در اجرای تبصره 11 ماده واحده قانون تشکیل سازمان بهزیستی کشور و در راستای اهداف برنامه سوم توسعه اقتصادی اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و به منظور ارتقاء بهره وری از امکانات موجود و بهبود کیفیت ارائه خدمات به اقشار نیازمند و کاهش تصدی دولت از طریق تشویق افراد حقیقی و حقوقی در بخش غیر دولتی جهت مشارکت در برنامه رفاه اجتماعی و ایجاد زمینه های مناسب و تسهیل و تسریع در امر دستیابی خدمت گیرندگان به خدمات اجتماعی کار آمد ،‌بستر سازی و حمایت از موسسات خیریه و فراهم نمودن زمینه های توسعه و ساماندهی فعالیت های موسسات خیریه براساس ظرفیت ها و استعدادهای آنها مورد توجه بوده است . با عنایت به مراتب انتقال بخشی از فعالیتهای حوزه امور اجتماعی از جمله سوق دادن خانواده ها و افرادی که نیازمند خدمت اجتماعی مضاعف میباشند به این موسسات دارای اهمیت ویژه ای خواهد بود .

تعریف :

منظور از موسسه خیریه ، موسسات و انجمنهایی غیر انتفاعی ، عام المنفعه و غیر سیاسی هستند که به وسیله افراد حقیقی یا حقوقی تاسیس شده و درزمینه ارائه خدمات اجتماعی به افراد ، خانواده های نیازمند و زن سرپرست ، کودکان بی سرپرست و بد سرپرست ، آسیب دیدگان اجتماعی و … فعالیت نموده و مجوز لازم را از بهزیستی دریافت نموده باشند .

اهداف :

1- ایجاد زمینه های لازم جهت اجرا قانون برنامه سوم توسعه فرهنگی ، سیاسی ،‌اقتصادی و اجتماعی جمهوری اسلامی ایران

2- مشارکت مردمی و کاهش تصدی دولت در امور اجرایی

3- ارتقاء و سامان دهی خدمات اجتماعی در بخشهای غیر دولتی

4- ایجاد بستر مناسب برای اتکاء برنامه های رفاه اجتماعی به منابع مردمی

5- ایجادتوسعه و جهت دهی به فعالیت موسسات خیریه با توجه به استعدادها و ظرفیت های موجود

6- ایجاد زمینه های مناسب جهت اجراء تبصره 11 ماده واحده قانون تشکیل سازمان بهزیستی

7- تسریع و سهولت دستیابی خدمت گیرندگان به خدمات اجتماعی کارآمد

ضوابط عمومی موسسات غیر دولتی

1- موسسه دارای اساسنامه مورد تایید سازمان بهزیستی باشد .

2- موسسه باید در اداره ثبت شرکتها به ثبت رسیده باشد .

3- موسسه موظف به رعایت ضوابط و استانداردهای سازمان میباشد .

4- موسسه باید فعال و ازحسن شهرت برخوردار باشد .

5- وظایف موسسه با فعالیتهای حوزه امور اجتماعی سازمان هماهنگ و در یک جهت انجام پذیرد.

تبصره : صلاحیت عمومی موسسه می بایست به تایید حراست بهزیستی استان رسیده باشد .

وظایف موسسات خیریه غیر دولتی

1- انتقال اطلاعات در رابطه با نوع فعالیت ها و خدمات موسسه به خانوارهای معرفی شده از سوی بهزیستی به طریق مقتضی

2- پذیرش و افتتاح حساب برای هریک از خانوارهای غیر قابل بازتوان انتقالی به موسسه و ارائه لیست تایید شده بانک به سازمان بهزیستی استان تهران

3- پرداخت کمک های مستمر و غیر مستمر به خدمت گیرندگان معرفی شده سازمان بهزیستی با رعایت ضوابط مربوط به دستور العمل اجرایی قانون تامین زنان و کودکان بی سرپرست

4- ایجادزمینه های لازم جهت شرکت نیروهای موسسه غیردولتی در دوره های آموزشی پیش بینی شده از سوی بهزیستی استان

5- موسسه غیر دولتی موظف است برای ارائه خدمات به خانوارهای غیر قابل بازتوان منتقله به آنها تا یکصد خانوار یک فرد مجرب و آشنا به مسائل اجتماعی بکار گرفته و به سازمان بهزیستی معرفی نماید و به ازاء هر 75 خانوار اضافی یک نفر دیگر را به سازمان معرفی کند .

6- همکاری لازم با کارشناس معرفی شده از سوی سازمان بهزیستی

7- موسسات خیریه غیر دولتی موظفند طی دوره 3 ماهه نسبت به ارائه گزارش عملکرد مالی در قبال اعتبارات دریافتی از بهزیستی برابر فرمهای مربوطه اقدام نمایند .

8- با توجه به حفظ کرامت انسانی خانوارهای خدمت گیرنده موسسات غیر دولتی موظفند ضمن نگهداری پرونده های اجتماعی ارجاعی از طریق بهزیستی کلیه اطلاعات مربوط به آنان را محفوظ دارند .

9-پیگیری ارائه خدمات مددکاری براساس برنامه های کمکی تدوین شده از طریق واحدهای مددکاری بهزیستی

نحوه واگذاری خانواده های غیر قابل بازتوان به موسسات خیریه غیر دولتی :

الف ) وظایف بهزیستی استان

1- شناسایی موسسات خیریه غیر دولتی فعال در بخش امور اجتماعی از طریق کمیته های نظارت بر موسسات خیریه غیر دولتی

2- ارزیابی توان موسسات برای ارجاع خانوارهای مورد نظر از طریق کمیته های نظارت بر موسسات خیریه غیر دولتی استان

3- انعقاد قرارداد با موسسات خیریه

4- آماده سازی خانواده ها جهت انتقال به موسسات غیر دولتی

5- ارسال خلاصه پرونده شامل : تصاویر اوراق شناسایی ، مدارک تحصیلی ، تنظیم خلاصه گزارش مبتنی بر مشخصات کامل خدمت گیرنده و افرادتحت تکفل آنان ، علت پذیرش ،‌تاریخ شروع حمایت ، ‌شرح اقدامات انجام شده در طول حمایت

6- معرفی خانوار غیر قابل بازتوان به موسسات خیریه

7- تحویل پرونده های خانوارهای غیر قابل بازتوان پس ازتنظیم وانعقاد قرارداد

8-معرفی کارشناس ناظر مجرب و متخصص به منظور نظارت بر شیوه های اجرایی کار موسسات خیریه غیر دولتی

9- تامین اعتبار مورد نیاز جهت کمک به تامین معاش خانوارهای غیر قابل بازتوان منتقله به موسسات خیریه غیر دولتی

10- اختصاص بخشی از اعتبارات بلاعوض و وامهای منظور شده در ردیف های مربوطه برای اشتغال خانواده ها به موسسات خیریه فعال در زمینه توانمند سازی خانوارها با رعایت سیاست های شورایعالی اشتغال مشروط براینکه طرحهای قابل قبول ارائه نمایند ، بلامانع است .